中央政府嚴守財政紀律特別預算舉債納入債限控管且非債留子孫而為建設留子孫

波新聞─陶泰山／台北

中央政府一向以堅守財政紀律為己任，特別預算舉債更受到嚴格的債限控管，以確保不將債務留給後代。政府的施政具有延續性，計畫執行所帶來的效益將由後代共享。所有舉債均受公共債務法的債限監管，旨在建設未來世代所需。

財政部表示，特別預算的執行並非例外，繼任者承接前總統所提出的公共建設計畫也是常態。這包括蔡總統承接馬前總統流域綜合治理計畫的特別預算，其舉債也納入蔡總統任期的債務增加數，遵循公共債務法的債限監管，確保財政紀律嚴謹。前瞻基礎建設計畫、新式戰機和海空戰力提升等特別預算所帶來的建設和購置資產將為後代所用，並非留下債務的方式，而是為了建設未來。

財政部指出，總預算及特別預算在政府運作中皆具有必要性，並遵循法定預算程序辦理。總預算是政府每年度的常態性預算，而特別預算則是應對特殊事故和推動重大政事所需。兩者相輔相成，有助於應對即時需求，同時避免一次性支出對總預算規模的影響。這兩種預算均經立法院審議、總統公布後，由行政機關執行，受到立法院和審計機關的審核監督。

財政部說，中央政府依法每年編列債務還本預算，並適時辦理增加還本，以降低債務比率。根據公共債務法，政府以稅課收入的5%至6%為基礎編列和執行債務還本預算，並在年度外適時增加還本，償還總預算和特別預算所舉借的債務。近年來，政府已經多次增加還本，包括108年度、110年度、111年度和112年度共計增加還本1,090億元。中央政府的債務比率已經從105年的33.0%降至111年底的29.4%（截至112年11月底實際數比率為27.2%），顯示財政狀況維持穩健，有能力應對緊急重大政事所需。

財政部強調，我國財政管理在國際上獲得肯定，110年度和111年度，惠譽、穆迪和標準普爾等三大國際信用評等機構紛紛提高我國信用評等或給予正向評價。瑞士洛桑管理學院公布的「2023年世界競爭力年報」中，我國的「財政情勢」進步4名，躍升至第6名，顯示近年來我國債務管控良好，財政狀況健全。