2024-06-26

【議會質詢回應稿】台南觀光城經鑑定有安全疑慮,南市府決議拆除維護公安及南區整體發展

【南北傳媒新聞網/記者何煥彩/臺南採訪報導】有關議員質詢有關大台南的觀光城相關事宜,臺南市政府表示,對於經濟相對弱勢的攤商 ,能設身處地、感同身受,但因當地安全有疑慮,需優先考量攤商以及附近住戶的人身安全。市府基於以下三點理由需拆除:首先、基於公安疑慮;其次,該用地被強佔有違法性問題;第三、啟動地方繁榮發展。

【議會質詢回應稿】台南觀光城經鑑定有安全疑慮,南市府決議拆除維護公安及南區整體發展
▲ 建物與箱涵有鋼筋鏽蝕外露(圖/記者何煥彩翻攝)

經歷40多年歷史的南區新興臨時攤販集中場,俗稱大台南觀光城,後因大環境變遷、消費習慣改變,造成該場商機沒落,後續經鑑定顯示該場建物及下方箱涵具有危險疑慮,為維護民眾生活財產安全,南市府決議將整棟建物拆除回歸排水使用。南市府強調,民眾的安全是市府最優先的考量,該場域大部分為河道用地,使用用途與現在不符,且目前攤商皆屬違法占用,故在安全性、拆除必要性及合法性多方面考量下,決議進行該場攤商遷離並拆除建物,而對於該場弱勢戶及營業者也會提供各項輔導安置措施,協助媒合至鄰近市場營業,同時提供多項優惠方案。

【議會質詢回應稿】台南觀光城經鑑定有安全疑慮,南市府決議拆除維護公安及南區整體發展
▲建物有違/增建影響承載等情形(圖/記者何煥彩翻攝)

台南觀光城原為南幹線大排水溝,由於水溝髒亂影響居民環境品質,故於民國72年興建新興臨時攤販集中場,83年6月期滿由市府收回,原承租攤商則取得優先承租權並與市府簽訂契約,隨著時代消費型態轉變,造成該場商機沒落,105年3月市府與攤商終止合約,並持續勸導及函請攤商搬離,惟至今仍有176鋪違法占用,市府針對占用攤商持續收取占用補償金。其中176鋪中實際營業的僅有64鋪,營業率36%,其他多做為工作室、住家或倉庫,也有部分營業種類出現卡拉OK、機車行等,與原先營業項目不符合,且該場環境髒亂、通道阻塞,亦曾發生多起火警,再者當地違法轉租嚴重、多處違建,不僅易造成治安死角,亦對當地環境安全造成衝擊。

【議會質詢回應稿】台南觀光城經鑑定有安全疑慮,南市府決議拆除維護公安及南區整體發展
▲建物有違/增建影響承載等情形(圖/記者何煥彩翻攝)

後續經台南市土木技師公會、高雄市土木技師公會多方鑑定皆顯示該場安全上有疑慮,111年南市府重新委由臺南市結構工程技師公會進行詳評,報告顯示其建物與箱涵有鋼筋鏽蝕外露、氯離子含量超標、違/增建影響承載等情形,而消防局及工務局亦針對該場域提出多項建議需改善之處,加上該場域大部分為河道用地,使用分區不符無法依市場用途改建,106年監察院更針對場違法增/改建、營業項目不符、租約屆期仍占用等問題提出糾正,考量合法性及民眾安全,市府決議進行拆除。

經發局市場處補充,在這段期間也會同步協助安置弱勢戶與營業者轉介至其他合法市場。針對弱勢戶進行詳細訪查確立名單,並請社會局進行輔導安置,另外針對中高齡就業及有就業需求者列冊,請勞工局協助媒合就業。另外現有經營者部分,輔導媒合至公有市場經營,如保安、開元、仁德、關廟、安平、麻豆等公有市場,另外亦提供鄰近民有市場名單,此外更研擬多項安置方案,如協助搬遷、提供一定期間免租金或租金優惠等方案,讓經營者可以減輕負擔順利營業,後續亦會持續招開多場說明會積極溝通,全力協助安置!