國家政策研究基金會 舉行拒絕缺電家園

民進黨錯誤的532政策已讓台灣陷入能源危機

記者許永傳台北報導

針對全台頻傳的停電和缺電問題，身兼國家政策研究基金會董事長的中國國民黨主席朱立倫今（15）日在「拒絕缺電台灣」的論壇中指出，民進黨錯誤的532政策已讓台灣陷入能源危機，他呼籲政府必須召開全國能源會議，體檢電力政策並提出解方；論壇的與會學者則點明，目前蔡政府所提出的電力供需預測，與事實嚴重脫節，甚至有些還是虛假的資訊，台灣缺電的問題明年之後將會更為嚴峻。

蔡政府所訂的2025非核家園時間即將到來，很多人擔心台灣的電力根本就撐不住。國家政策研究基金會15日舉行「《拒絕「缺電家園」：台灣能源政策總檢討》論壇，由國政基金會副董事長張善政主持，擔任引言人的朱立倫主席指出，蔡政府執政後的幾次大停電，已讓一位經濟部長、一位台電董事長跟總經理、一位中油董事長下台，但行政院長蘇貞昌院長似乎只知道罵朱立倫、罵蔣萬安、罵立法委員，根本無法解決缺電問題。

朱立倫強調，台灣必須重新規畫能源政策，如果政府不願意做，就由民間來做，透過各場論壇匯集成全國能源會議；國民黨的目標很清楚，就是要提出讓經濟能發展、讓產業能升級、全民能安心的負責任能源政策。

目前擔任電電公會會策顧問的前行政院副院長杜紫軍，在論壇中以「從全球淨零碳排趨勢看台灣能源政策何去何從」為題，進行專案報告，提醒蔡政府，國際能源趨勢在2017年之後有了重大改變，除了考慮充分穩定供應之外，低碳(清潔)能源已成為優先的選擇；他指出，英美日韓等國的減碳路徑規畫基本上都少不了核能，杜紫軍並引用國際能源署署長Mr. Fatih Birol的觀點指出，核能是全球新清潔能源經濟的引擎，2050年要達成淨零碳排，讓現有核電廠延役，是成本最低的方法之一。

杜紫軍表示，目前台灣的電力排碳係數高達0.502公斤CO2e/度，遠超過歐盟標準，歐盟將在2023年至2026年實施碳邊境措施 (關稅)，如果台灣的發電結構無法大幅降低排碳，將對台灣產品銷歐形成巨大障礙。

國政基金會經濟財政組召集人暨政治大學經濟學系兼任教授林祖嘉表示，台灣尖峰用電時，備載容量僅有5-6%，只要有一個小問題，就可能造成全國大斷電；再從需求面觀察，台灣20年來平均經濟成長率為3.75%，電力需求也成長2.45%，二者呈現正向關係。政府應確實預估未來台灣經濟成長率，以推估電力的需求。

此外，台灣20年來電子業產值比重由2000年的31.1%，至2020年已提高至40.3%；出口比重也46.5%提升至55.5%，電子業(如半導體)多屬高耗能的產業，將使未來電力需求大幅提升。另原有的鋼鐵、石化與水泥產業也是高耗能產業，還有大力推廣的電動車，電力需求也不少，政府都應列入未來電力需求的考量。

中央大學管理講座教授梁啓源指出，蔡政府所訂定的能源轉型政策已產生了下列問題：缺電、排碳及汙染、區域供電失衡─電網崩潰風險，未來更將持續出現電價上漲和能源安全等重大問題。

梁啟源教授估算，2024-2027年夜間和日間都將會是供電警戒橘燈，未來停、限電幾無法避免，且停、限電日、夜都會發生；政府減輕缺電壓力的方法是燃煤電廠不除役，但會有燃煤發電的碳排問題。

另外，區域供電失衡造成電網崩潰風險，2021年北部實際供電缺口為150萬瓩（平時尖峰）至300萬瓩（夏季尖峰）。估計至2025年北部供電缺口將擴大為317.2萬瓩（平時尖峰）至467.2萬瓩（夏季尖峰），只要有一個電塔倒塌，北部地區、甚至全國就將會大停電。

梁啟源並點出，當前政府對能源價格估計過於樂觀，忽視電價上漲的風險。若油價為100美元，則電價將達每度5.62元，漲幅高達114％，對產業國際競爭力及整體經濟發展造成的影響，不可小覷。

清華大學工程與系統科學系教授葉宗洸表示，政府規劃至2025年前預計除役906萬瓩的機組，新增1086萬瓩的機組，但是全部都是燃氣機組，除非三接、四接與五接都蓋好，這些機組才有氣可接，不然台灣就是缺電。葉宗洸認為，要解決缺電問題，延役現有的核電機組，包括除役的機組是最有效的方法。

中華經濟研究院綠色經濟研究中心助研究員陳中舜表示，2025能源轉型天然氣供給量要從現在的1600萬噸加倍到3270萬噸，代表每天要有1.6艘船運天然氣來台，每艘都還要如期如質，稍有差池都不行。2020年我國天然氣進口支出為1622億元，約等於我國當年政府稅收的9.7%，約等於我國當年貿易出超9.9%。未來天然氣占比更高，支出也會增加。

陳中舜認為，非核家園的能源轉型，是一個躁進的能源政策，關掉核能20％電力缺口、發展綠能產業，造成缺電危機、供電成本、環境爭議與國家債務等龐大後遺症。

張善政表示，國政基金會的能源系列論壇第2場將於3月24日在台中舉行。(圖 文傳會提供)

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